Varios países de la región están migrando a una normatividad en beneficio del usuario y los socios conductores que contemple varias opciones de movilidad y de seguridad.

La reglamentación en La Paz reconoció la importancia de que un ciudadano es libre para mover a otro ciudadano de un lado a otro de la ciudad en su vehículo particular, siempre y cuando se garantice el cumplimiento de importantes estándares de seguridad y calidad.

La regulación de la Paz en Bolivia es un ejemplo para América Latina en cómo se unieron fuerzas para la convivencia que hicieran posible reglamentar el Servicio Privado de Transporte de Pasajeros mediante Plataformas Tecnológicas. De esta forma, la Alcaldía de esa ciudad adelantó la transformación del sistema integrado de buses de la ciudad “Pumakatari”, al igual que el reglamento que regula la operación de aplicaciones tecnológicas como Uber.

Luego de implementar esta normatividad, y al entrar en vigor el Reglamento Municipal de Servicio Privado de Transporte de Pasajeros contratado mediante Plataformas Tecnológicas, la ciudad ha evidenciado los beneficios para el usuario de manera que pueda movilizarse con seguridad y confianza; y en el caso de los socios conductores, acceder a una nueva fuente de ganancias flexibles que impactará positivamente muchos hogares.

Este escenario también se ha visto reflejado en la diferenciación entre el transporte privado intermediado por plataformas tecnológicas y los taxis, reconociendo, además, la importancia de que un ciudadano es libre para mover a otro ciudadano de un lado a otro de la ciudad en su vehículo particular, siempre y cuando se garantice el cumplimiento de importantes estándares de seguridad y calidad.

París, Francia, diciembre 18, 2015. AFP / KENZO TRIBOUILLARD

En el caso de Colombia, la Corte Constitucional en sentencia de constitucionalidad del año pasado, señaló que el servicio de taxi es una modalidad de transporte, no un género, de manera que nuestro ordenamiento jurídico permite otras maneras o modos de transporte terrestre, entre ellos el efectuado a través de mecanismos privados. Es más, según la Corte “el Gobierno impulsará modelos para la gestión de las ciudades y la utilización de tecnologías que contribuyan a la gestión del tráfico, disposición que puede ser desarrollada en los más variados ámbitos del transporte por el Presidente, mediante el uso de la potestad reglamentaria que la Constitución le confiere”.

El ejercicio adelantado por la Municipalidad de La Paz es una demostración de que Uber busca ser un aliado estratégico de las ciudades en la construcción de marcos regulatorios que promuevan la movilidad sostenible y el uso de la tecnología para el beneficio de los ciudadanos. El caso de La Paz, con el Reglamento Municipal del Servicio Privado de Transporte de Pasajeros contratado mediante Plataformas Tecnológicas firmado en el mes de marzo de 2017, es un ejemplo pionero para la región. En abril de 2018, después de cumplido un año del Reglamento, se hicieron algunos ajustes para optimizar la operación de este tipo de servicios en la ciudad.

Oscar Cadena, Gerente de Asuntos Públicos de Uber afirma: “celebramos la constante disposición del Municipio de La Paz a escuchar argumentos técnicos, lo cual ha permitido un entendimiento de nuestro modelo de negocio y de nuestra operación. Continuaremos en esa línea, dispuestos a trabajar de la mano de los gobiernos de la región en beneficio de los ciudadanos”.

“Nos satisface haber realizado un trabajo técnico-regulatorio conjunto con Uber y así haber logrado que La Paz cuente con una regulación que beneficie a sus ciudadanos. Este tipo de política pública refleja que las alternativas que ofrece la tecnología y las Empresas de Movilidad Colaborativa influyen de manera positiva en el desarrollo social y económico de las ciudades“, explicó Roger Quiroga, Asesor Estratégico del Alcalde Luis Revilla en La Paz, Bolivia.

Uber destaca los grandes avances de los Municipios de La Paz y el Alto y el Gobierno Nacional de Bolivia en la construcción de un sistema integrado de transporte multimodal donde los ciudadanos acceden a grandes beneficios de movilidad con la interconexión del Teleférico, el Pumakatari, el Wayna Bus y los futuros Buses de Transporte Rápido (BRT). Las plataformas de movilidad colaborativa serán un complemento importante para la consolidación de este sistema que convertirá a La Paz en una ciudad inteligente e inclusiva.

¿Qué temas específicos se acordaron en esta regulación?

• Se resalta la importancia de dar acceso y prestar el servicio a personas en condición de discapacidad.
• La reglamentación busca optimizar la calidad, eficiencia y seguridad del servicio.
• Crea la figura de la Empresa de Movilidad Colaborativa para que empresas que promocionan, administran u operan plataformas tecnológicas puedan aplicar a una autorización.
• Reconoce la posibilidad de pago con medios electrónicos o en efectivo.

¿Si se aplicó localmente, se hizo basado en qué condiciones?

• El Alcalde de La Paz, mediante Decreto Municipal, aprobó el “Reglamento Municipal del Servicio Privado de Transporte contratado mediante Plataformas Tecnológicas”.

¿Qué debe cumplir Uber allí?

• La entidad local debe registrarse como Empresa de Movilidad Colaborativa. La EMC es una persona jurídica que opera, administra o promociona una plataforma tecnológica destinada al servicio privado de transporte de pasajeros.
  • La EMC cumple la función de registro de los operadores y vehículos siendo responsable de validar los requisitos del reglamento.
  • La EMC comparte cierta información sobre los socios-conductores con la Municipalidad.
  • La EMC deberá implementar un servicio de evaluación y retroalimentación entre usuarios y socios-conductores.
  • La EMC deberá contar con una póliza de seguro que cubra tanto a usuarios como a socios-conductores durante los viajes.
• El operador del Servicio Privado de Transporte de Pasajeros contratado mediante plataforma tecnológica es el socio-conductor. Debe contar con:
  • Licencia de conducción vigente
  • Certificado de antecedentes
  • SOAT
  • El vehículo deberá contar con una antigüedad menor a 7 años. En caso de que sea mayor a 8 años, el operador deberá obtener el certificado de cumplimiento de estándares y características técnicas.
  • No tener multas de tránsito o deudas en impuestos municipales de vehículo.
  • Vehículos de cuatro puertas.

Acerca de Uber

Uber es una empresa de tecnología fundada en 2010 en San Francisco (EE.UU) que está transformando la movilidad en más de 600 ciudades de más de 65 países. La aplicación de Uber conecta a usuarios con socios conductores independientes, ofreciendo a viajes seguros, confiables y transparentes al toque de un botón, así como nuevas oportunidades económicas y flexibles para los conductores. Uber llegó a Colombia en 2013 y está presente en más de 15 ciudades, con productos innovadores como UberX, UberBLACK UberPOOL, UberVAN y UberANGEL. En Colombia la aplicación de Uber tiene más de 2.1 millones usuarios activos y más de 86.000 mil socios conductores.

FTI Consulting

Posts relacionados:

Uber da una muestra de sus futuristas taxis voladores

¿Transporte sostenible? Empecemos por hablar de adaptación al cambio climático

El caos del transporte en Bogotá, clave para las elecciones