El Directorio Ejecutivo del Banco Mundial aprobó hoy un nuevo Marco Ambiental y Social (MAS) que amplía los resguardos para las personas y el medio ambiente en los proyectos de inversión financiados por el Banco.
La revisión de salvaguardias incluyó el más amplio proceso de consulta jamás realizado por el Banco Mundial.
Es el punto final de casi cuatro años de análisis y cooperación a lo largo del mundo junto a gobiernos, expertos en desarrollo y grupos de la sociedad civil, abarcando a casi 8000 partes interesadas en 63 países.
El marco forma parte de un esfuerzo de gran alcance por parte del Grupo Banco Mundial para mejorar los resultados de desarrollo y racionalizar su trabajo.
El nuevo Marco Ambiental y Social fomentará en mejores —y perdurables— resultados de desarrollo.
Proporciona mayor cobertura y acceso, beneficiando a más personas, en especial grupos vulnerables y desfavorecidos.
También fortalecerá las alianzas con otros bancos multilaterales de desarrollo, socios en el desarrollo y donantes bilaterales.
El Banco Mundial anunció este jueves la adopción de un nuevo conjunto de reglas a sus 189 países miembros, y que buscan impedir que los proyectos que financia perjudiquen comunidades y el ambiente.
Estas nuevas salvaguardias incorporarán a nuestros proyectos resguardos actualizados y mejorados para las personas más vulnerables del mundo y nuestro medio ambiente: Jim Yong Kim, presidente del Banco Mundial.
El nuevo Marco Ambiental y Social, que según el Banco es producto del “más amplio proceso de consulta jamás realizado” por la institución, no pudo sin embargo convencer a las organizaciones civiles, que denunciaron falta de contundencia y claridad.
El arsenal de nuevas reglas, adoptadas luego de cuatro años de consultas, busca atenuar los efectos negativos de proyectos de desarrollo financiados por el Banco, desde la construcción de puentes a la edificación de centrales eléctricas en países pobres.
En 2015, la institución reconoció haber constatado desplazamientos forzados de comunidades provocados por algunos de sus proyectos.
El marco reglamentario (Marco Ambiental y Social), que entrará en vigor en 2018, requerirá de los países prestamistas que realicen un “examen ampliado de los riesgos sociales y ambientales” de los proyectos, para garantizar los derechos laborales y prohibir cualquier forma de trabajo forzado.
Los proyectos deberán reducir el daño ambiental y evitar el desplazamiento masivo de comunidades, según las nuevas políticas del Banco.
El nuevo marco encapsula el compromiso del Banco Mundial con los resguardos ambientales y sociales y responde a los nuevos y variados requisitos y desafíos del desarrollo que han surgido con el tiempo: Alex Foxley, Director Ejecutivo del Banco Mundial para Argentina, Bolivia, Chile, Paraguay, Perú y Uruguay y Presidente del Comité sobre Efectividad del Desarrollo.
Nadia Daar, directora de la oficina en Washington de la organización Oxfam, reconoció algunas mejoras, pero en un comunicado dijo que su organización estaba “frustrada y decepcionada” de que la nueva política no haya avanzado más.
El Marco Ambiental y Social recién aprobado introduce resguardos exhaustivos en términos laborales y de condiciones de trabajo; un principio fundamental de no discriminación; medidas de salud y seguridad comunitarias que abordan la seguridad vial, respuesta ante emergencias y mitigación de desastres; y la responsabilidad de incluir la participación de las partes interesadas a lo largo del ciclo del proyecto.
El Bank Information Center, una ONG que sigue las actividades del Banco Mundial, estimó de su lado que a las nuevas reglas le faltaban “fuerza y claridad”.
Kim dijo que el Marco Ambiental y Social representaba “el mejor compromiso posible” que permite evitar “abusos” sin impedir que países miembros puedan pedir préstamos al Banco.
Criterios más estrictos habrían empeorado las perspectivas económicas de países pobres, que ya tienen dificultades de encontrar financiamiento en los mercados, dijo Kim. AFP, Banco Mundial
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